松原市财政局关于印发《松原市政府集中采购目录及标准》的通知(松财办〔2021〕186号)
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《吉林省政府集中采购目录及标准》(吉财采购〔2020〕695号)以及相关政策规定,结合我市政府采购实际,现将松原市政府集中采购目录及标准印发给你们,请遵照执行。
一、政府采购限额标准
政府采购货物、服务项目采购限额标准为30万元,工程项目采购限额标准为60万元。在一个财政年度内,采购人采购同一品目或者类别的货物、工程、服务达到采购限额标准的,必须参加政府采购。同一品目或者类别的货物、服务、工程所属品目或类别按照《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)进行甄别。采购限额标准以下的项目,暂由采购人按照相关预算支出管理规定和单位内部控制采购规程等自行组织采购,松原市政府采购电子商城上线运行后,按照电子商城采购规定执行。
二、公开招标数额标准
政府采购货物、服务项目公开招标数额标准为200万元,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
三、集中采购机构采购项目
以下项目必须按规定委托集中采购机构(松原市政府采购中心)采购。
序 号 |
品 目 |
编 码 |
备 注 |
计算机设备及软件(A0201) |
|||
计算机设备 |
A020101 |
|
|
1 |
服务器 |
A02010103 |
|
2 |
台式计算机 |
A02010104 |
|
3 |
便携式计算机 |
A02010105 |
|
计算机网络设备 |
A020102 |
|
|
4 |
路由器 |
A02010201 |
|
5 |
交换设备 |
A02010202 |
|
输入输出设备 |
A020106 |
|
|
打印设备 |
A02010601 |
|
|
6 |
喷墨打印机 |
A0201060101 |
|
7 |
激光打印机 |
A0201060102 |
|
8 |
针式打印机 |
A0201060104 |
|
显示设备 |
A02010604 |
|
|
9 |
液晶显示器 |
A0201060401 |
|
图形图像输入设备 |
A02010609 |
|
|
10 |
扫描仪 |
A0201060901 |
|
计算机软件 |
A020108 |
|
|
11 |
基础软件 |
A02010801 |
|
12 |
信息安全软件 |
A02010805 |
包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。 |
办公设备(A0202) |
|||
13 |
复印机 |
A020201 |
|
14 |
投影仪 |
A020202 |
|
15 |
多功能一体机 |
A020204 |
具有多种办公功能的设备入此,例如带有打印功能的复印机。 |
16 |
LED显示屏 |
A020207 |
包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等。 |
17 |
触控一体机 |
A020208 |
包括室内型、户外型触摸屏等。 |
销毁设备 |
A020211 |
|
|
18 |
碎纸机 |
A02021101 |
|
车辆(A0203) |
|||
19 |
乘用车 |
A020305 |
包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。 |
20 |
客车 |
A020306 |
|
机械设备(A0205) |
|||
21 |
电梯 |
A02051228 |
包括载人电梯、载货电梯,载人、载货两用电梯、消防电梯等。 |
电气设备(A0206) |
|||
22 |
不间断电源(UPS) |
A02061504 |
包括后背式不间断电源、在线式不间断电源等。 |
23 |
空调机 |
A0206180203 |
空调类额定制冷量14000W及以下入此,不含多联式空调机组。 |
其他货物 |
|||
24 |
家具用具 |
A06 |
办公家具入此,不包括“A0204图书档案设备”里的品目。 |
25 |
复印纸 |
A090101 |
|
电信服务(C0301) |
|||
26 |
互联网接入服务 |
C030102 |
|
车辆维修和保养服务(C0503) |
|||
27 |
车辆维修和保养服务 |
C050301 |
|
28 |
车辆加油服务 |
C050302 |
|
商务服务(C08) |
|||
29 |
法律服务 |
C0801 |
|
30 |
审计服务 |
C0803 |
指按照公认的会计原则,审查某机构的会计账册和其他单据的服务,跟踪审计服务入此。 |
31 |
资产评估服务 |
C0805 |
不动产评估、无形资产评估、知识产权评估。 |
32 |
安全服务 |
C0810 |
保安服务 |
33 |
印刷服务 |
C081401 |
|
房地产服务(C12) |
|||
34 |
物业管理服务 |
C1204 |
指办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务,包括: ——住宅物业管理服务:住宅小区、住宅楼、公寓等物业的管理服务; ——办公楼物业管理服务:写字楼、单位办公楼等物业管理服务; ——车站、机场、港口码头、医院、学校等物业管理服务; ——其他物业管理服务。 |
保险服务(C1504) |
|||
35 |
机动车保险服务 |
C15040201 |
|
36 |
云计算服务 |
|
|
注:表中所列项目不包括高校、科研院所采购的科研仪器设备。
四、分散采购
分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。分散采购项目的组织主体为各采购人,因市直各采购人不具备法律法规规定的自行开展采购的条件,采购人可以委托集中采购机构(松原市政府采购中心)采购,也可以委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。任何人不得干预采购人自行选择采购代理机构。
五、中小企业采购项目
(一)采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,应当专门面向中小企业采购。
(二)超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。
(三)对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予相应扣除或增加其价格得分。
(四)具体预留措施以及采购过程中需要落实的相关要求,要严格按照《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)执行。
六、有关要求和说明
(一)按照《松原市优化提升营商环境建设60条》规定,预算金额在500万元以下的政府采购项目,不得收取投标保证金。重大、特殊项目或预算金额在500万元(含500万元)以上的项目,经采购人同意可以收取投标保证金。
(二)采购项目预算金额在公开招标数额标准以上的,应当采用公开招标方式。采购项目预算金额未达到公开招标数额标准的,由采购人依法自行选择非公开招标采购方式。不属于依法必须进行招标的政府采购工程项目,应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十五条的规定,采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购。
(三)会议费、培训费以及水、电、燃气、集中供热取暖费等有明确国家或地方统一收费标准的采购项目,采购人可不执行采购程序,按照有关规定进行支付。
(四)各预算单位应加强本单位政府采购内控管理,采购人负责本单位政府采购的全过程管理,应按照政府采购法律法规等具体要求,根据年度采购预算,落实各项政府采购政策,合理确定采购需求,有序开展政府采购活动。按照政府采购信息公开的相关要求,做好本单位政府采购项目信息公开工作。
(五)本通知自印发之日起执行。
松原市财政局
2021年3月12日